O título outorga onerosa vai para...

Houve correria hoje de manhã na câmara de vereadores. Um assessor corria para apagar um incêndio depois que seu patrão prometeu conceder um título de outorga onerosa a um figurão da cidade. Fica a dúvida, trata-se de ironia para atingir alguém que esteja onerando a cidade ou o nobre realmente pensa que outorga onerosa é um título?